十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一直把中医药工作摆在突出的位置，习近平总书记指出：中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。

　　传承创新发展中医药是新时代的要求

　　2019年10月出台的《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确提出：“传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。”蒙古族医药是在长期的医疗实践中形成与发展起来的传统医药学，是蒙古族人民同疾病作斗争的经验总结和智慧结晶，也是一门具有严谨的理论体系、具有鲜明民族特色的科学，涌现了如伊希巴拉珠尔等一大批蒙医药学家，产生了《四部甘露》《蒙药正典》等大量光照医药史的蒙医药学专著。

　　邢界红代表告诉记者，目前全国各级蒙医医院共有80多所，蒙医药专业人员1.7万余人，蒙医医疗机构处于全国民族医药界的前列，蒙医药教学科研水平处于民族药领先地位。蒙医蒙药的研究、使用越来越多受到国际关注，在蒙古国、俄罗斯等国相继建起了蒙医药研究机构。

　　邢界红代表说：“地处内蒙古东部的通辽市是国家蒙医药传承与创新的重镇，被誉为“中国蒙医药之都”。通辽市总人工321万，其中蒙古族人口155.6万人，是中国蒙古族人口最集中的地方。蒙医药在该区域具有悠久的历史和广泛的群众基础。”

　　邢界红代表表示，地处通辽市的内蒙古民族大学依托得天独厚的地缘和民族优势，在推动蒙医药发展和蒙医药学高层次学位教育发挥了重要的不可替代的作用。

　　聚集了大批蒙医药高层次人才

　　内蒙古获批的3名“国医大师”中，苏荣扎布教授、包金山教授均来自该校，有教育部中医类教学指导委员会委员2人，学科团队中博士学位教师比例达到近60%。

　　蒙药研发成绩显著

　　先后获得2个蒙药新药证书、4个蒙药新药临床试验批件、8个蒙药新药发明专利；自主研发的国家首例三类蒙药新药“冠心舒通胶囊”，制剂标准已纳入2015版《中国药典》。

　　拥有先进的科研、医疗平台

　　拥有国家级蒙药研发国家地方联合工程研究中心1个，直属附属医院是国家蒙医三甲医院，是全国唯一的国家级重点蒙西医结合医院，是国家首批中医类住院医师规范化培训基地，拥有国家GPP标准蒙药制剂室和国家民族医药药物临床试验基地。

　　国际合作走在自治区前列

　　全面服务“一带一路”倡议，与蒙古国国立医科大学共同建设蒙药制药厂、蒙药研发工程重点实验室及国际蒙药研究中心，合建的国际蒙医医院在蒙古国正式运营，声誉良好。蒙古国教育文化与科技部部长就此专门致函中国教育部，时任教育部长袁贵仁在复函中指出，这是“两国高等教育合作的创新举措，为两国高校进一步深化合作起到示范作用。”

　　成熟的博士培养经验

　　2012年获批服务国家特需中药学（蒙药学）博士人才项目，填补了国内民族医学博士学位教育的空白，填补了自治区医学博士教育的空白。截止到2019年12月，该项目已经连续招收7届33名博士生，有四届13人已顺利毕业并获得学位（其中有2人来自蒙古国）。

　　在本次新冠病毒肺炎疫情中表现突出

　　学校依托蒙医药学科优势，配置了蒙药清瘟十二味丸（洪格日-12）等8种特色蒙药制剂，并获自治区审批备案。通过在通辽、呼和浩特市、包头市等地的临床实践证明，该系列蒙药在改善症状，缩短疗程，降低轻症向重症的转化率方面效果显著。2月22日，内蒙古自治区药品监督管理局等三部门联合印发了《关于将内蒙古民族大学附属医院8种蒙药制剂在全区新冠肺炎定点医院调剂使用的通知》，在自治区范围内推广8种蒙药。

　　全国教育大会上习近平总书记提出要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，这为教育改革指明了方向。对于蒙医药学科而言，博士学位人才培养是目前亟待解决的问题。目前只有蒙医学博士教育，尚无蒙药学博士学位点，存在着博士学位研究生教育规模小、博士点地区分布不合理、部分博士学位需要去国外蒙药教学和科研尚不如我们的学校申请等突出问题。

　　对蒙医药的几点建议

　　邢界红代表在谈到本次两会上其关注的蒙医药的问题的建议时，邢界红代表向记者表示，按计划2020年国务院学位委员会将开展新一轮新增学位授权单位申报工作，为此提出如下建议：

     一、深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》及分解的重点任务，加强蒙医药博士人才培养。通过在地处全国蒙古族最集中、内蒙古东部的内蒙古民族大学增设蒙药学博士点，一方面优化学科结构，填补国家蒙药学博士点的空白，培养造就一批高水平蒙药创新型人才，推动蒙医药事业和产业高质量发展；另一方面推动蒙医药走向世界，从根本上扭转我国蒙药人才需要到蒙古国申请博士的局面，有效保障国家文化安全。

     二、建议优先和重点增列服务国家特需人才项目为博士点。2012年针对国家区域发展重点领域、空白领域和亟需领域，国务院学位委员会审核确定了35个服务国家特殊需求博士学位人才培养项目，这些项目是经由各省区充分论证、国务院各部委论证需求并严格评审、国务院学位委员会审议等严格的程序评审而确定的。特需项目开展以来，已经形成了相对成熟的博士人才培养模式，建设了稳定的师资力量，有一定数量的毕业生，部分满足了国家区域和部门经济社会的特殊需求。在上一轮博士学位授予单位审核中，全国共有28个学校通过审核，其中9个为特需项目试点单位。实践证明试点工作为项目单位进一步申请博士授予权奠定了坚实的基础。因此，在本轮授权审核中，建议优先和重点考虑将原有的特需项目单位增列为新增博士授予权单位。

     三、建议继续施行对中西部地区和民族地区照顾政策，尤其在新增博士学位授予单位中重点向西部高校和民族高校倾斜，适当降低评审标准。通过逐步提升西部和民族高校学科层次、不断提升其高层次人才培养平台以优化结构布局、均衡教育资源，实现教育公平。